一、基本情況

5月13日至5月16日，市級督導(dǎo)檢查共發(fā)現(xiàn)較為嚴(yán)重問題47個。按照問題性質(zhì)劃分：違反管控問題13個，其中，管城回族區(qū)3個(金岱工業(yè)園區(qū)2個)、二七區(qū)2個(金水源辦事處)、滎陽市2個、惠濟(jì)區(qū)1個、高新區(qū)1個、經(jīng)開區(qū)1個、鄭東新區(qū)1個、航空港實驗區(qū)1個、鞏義市1個；按照問題類型劃分，工地?fù)P塵問題42個，工業(yè)企業(yè)問題3個，其他問題2個。其中問題較多的區(qū)域為管城回族區(qū)9個、二七區(qū)7個。樸華科技整理如下：

(一)違反臨時管控措施要求。

為應(yīng)對近期臭氧輕度污染天氣及短時的PM10輕度及以上污染問題，我市針對日間臭氧污染及重點區(qū)域啟動了臨時管控措施，但檢查發(fā)現(xiàn)部分工地仍有違規(guī)作業(yè)情況。如，二七區(qū)郭家咀鐵三官廟安置區(qū)N08-1項目違反臨時管控規(guī)定進(jìn)行土方開挖及清運(yùn)施工；鄭州市二七區(qū)櫻桃路(鄭密路-侯寨南環(huán)路)工程違反管控土石方作業(yè)。再如，管城回族區(qū)市軌道交通4號線土建施工09標(biāo)段果園南路站臨時管控期間違規(guī)土石方施工，混凝土踢鑿等。

(二)部分工地?fù)P塵污染嚴(yán)重。

檢查中發(fā)現(xiàn)一些區(qū)域?qū)俚?、行業(yè)監(jiān)管不到位，導(dǎo)致部分工地未經(jīng)開復(fù)工驗收擅自施工，施工管理不規(guī)范，未嚴(yán)格落實“八個百分百”，揚(yáng)塵污染問題較為嚴(yán)重。如，二七區(qū)秀水灣二期黃土裸露超500平方；車輛未沖洗，帶泥上路；(南側(cè))噴淋缺失100米以上，無法使用等。

(三)渣土車違規(guī)運(yùn)輸問題突出。

近期部分渣土車運(yùn)營企業(yè)或工地疑似使用黑渣土車運(yùn)輸，檢查中部分渣土車拒檢等問題較為突出。如，市級督導(dǎo)組在惠濟(jì)區(qū)鄭州軌道3號線土建02項目部一工區(qū)檢查時發(fā)現(xiàn)一臺渣土車(豫A2379K)不能提供任何手續(xù)，平臺查詢此車可能為非法營運(yùn)車輛。

(四)工業(yè)企業(yè)管控不嚴(yán)。

部分地區(qū)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任未落實到位，導(dǎo)致工業(yè)企業(yè)內(nèi)部揚(yáng)塵污染嚴(yán)重、污泥處理產(chǎn)生大量濃煙、無工商營業(yè)執(zhí)照，無環(huán)評手續(xù)等問題突出。如，上街區(qū)年產(chǎn)30萬噸預(yù)拌砂漿項目車間大門敞開，工人正罐裝干粉預(yù)拌砂漿，并通過傳送帶送至料庫外圍運(yùn)輸車輛上，車間內(nèi)外無任何降塵措施，揚(yáng)塵較大；另外兩個物料車間，大門均敞開，上料期間無任何降塵措施，粉塵較大，外溢至外環(huán)境等。

二、處理意見

市環(huán)境污染防治督導(dǎo)組、市控塵辦、市PM2.5專家組于5月16日組織會商，根據(jù)問題嚴(yán)重程度，對近期市級督導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)問題，提出如下處理意見：

(一)對中原區(qū)待建工地等4個項目，由市控塵辦對涉及縣(市、區(qū))政府，開發(fā)區(qū)管委會實施財政扣款十萬元。

(二)對二七區(qū)鄭州綠地城二區(qū)工程等13個項目，由市控塵辦牽頭，涉及縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)配合，依法對施工單位進(jìn)行行政處罰，并由市控塵辦依據(jù)信用評價辦法，對涉及企業(yè)進(jìn)行扣分。

(三)對違反管控的二七區(qū)鄭州市二七區(qū)櫻桃路(鄭密路-侯寨南環(huán)路)工程等10個項目，由市控塵辦對涉及縣(市、區(qū))政府，開發(fā)區(qū)管委會實施財政扣款十萬元；市控塵辦牽頭，涉及縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)配合，依法對施工單位進(jìn)行頂格處罰，并由市控塵辦依據(jù)信用評價辦法，對涉及企業(yè)進(jìn)行扣分。

(四)對管城回族區(qū)高速地產(chǎn)和園一標(biāo)段等10個項目，由市控塵辦對涉及縣(市、區(qū))政府，開發(fā)區(qū)管委會實施財政扣款十萬元；市控塵辦牽頭，涉及縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)配合，依法對施工單位進(jìn)行行政處罰，并由市控塵辦依據(jù)信用評價辦法，對涉及企業(yè)進(jìn)行扣分。

(五)對渣土車使用不規(guī)范、手續(xù)不全的管城回族區(qū)高壓入地等2各項目，由市城管局牽頭，屬地配合，查明情況，如確屬實，由市控塵辦牽頭，屬地配合對該項目進(jìn)行處罰，依據(jù)信用評價辦法，對相關(guān)企業(yè)進(jìn)行扣分；并由市城管局牽頭，對渣土車運(yùn)營企業(yè)依法依規(guī)進(jìn)行處理。

(六)對疑似使用黑渣土車的惠濟(jì)區(qū)鄭州軌道3號線土建02項目部一工區(qū)項目，由市控塵辦對涉及縣(市、區(qū))政府，開發(fā)區(qū)管委會實施財政扣款十萬元；由市城管局牽頭，屬地配合，查明情況，如確屬實，由市控塵辦牽頭，屬地配合對該項目進(jìn)行處罰，依據(jù)信用評價辦法，對相關(guān)企業(yè)進(jìn)行扣分；并由市城管局牽頭，對渣土車運(yùn)營企業(yè)依法依規(guī)進(jìn)行處理。

(七)對違反管控且疑似使用黑渣土車的二七區(qū)郭家咀鐵三官廟安置區(qū)N08-1等2個項目，由市控塵辦對涉及縣(市、區(qū))政府，開發(fā)區(qū)管委會實施財政扣款十萬元；由市城管局牽頭，屬地配合，查明情況，如確屬實，由市控塵辦牽頭，屬地配合對該項目進(jìn)行頂格處罰，依據(jù)信用評價辦法，對相關(guān)企業(yè)進(jìn)行扣分；并由市城管局牽頭，對渣土車運(yùn)營企業(yè)依法依規(guī)進(jìn)行處理。

(八)對上街區(qū)年產(chǎn)30萬噸預(yù)拌砂漿等3個企業(yè)，由市生態(tài)環(huán)境局牽頭，涉及縣市區(qū)政府配合，依法對相關(guān)單位進(jìn)行行政處罰，并依據(jù)信用評分辦法，對涉及企業(yè)進(jìn)行了扣分。

(九)對未安裝油煙凈化裝置，油煙直排的惠濟(jì)區(qū)精品油潑面和正宗川菜館等2個企業(yè)，由市城管局牽頭，涉及縣市區(qū)政府配合，依法對涉及企業(yè)進(jìn)行處罰。

三、追責(zé)意見

根據(jù)《鄭州市2019年大氣污染防治攻堅戰(zhàn)實施方案》以及發(fā)生問題頻次、性質(zhì)，提出如下追責(zé)意見：

(一)對問題較多且違反管控問題較多的二七區(qū)、管城回族區(qū)予以全市通報批評。

(二)由管城回族區(qū)、二七區(qū)紀(jì)委監(jiān)委分別對違反管控問題較多的金岱工業(yè)園區(qū)、金水源辦事處分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行問責(zé)。

• 2019鄭州工地嚴(yán)查環(huán)保 你怕不怕?督察情況通報
• 2019鄭州環(huán)保獎優(yōu)罰劣！出臺縣(市、區(qū))環(huán)境空氣質(zhì)量周獎懲月排名