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李克強總理:企業(yè)環(huán)保達標整改要給過渡期,不能簡單粗暴、一關(guān)了之

發(fā)布時間:2019-03-06 返回列表

國務(wù)院總理李克強在3月5日所作的《政府工作報告》中指出,今年“污染防治要聚焦打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)等重點任務(wù),統(tǒng)籌兼顧、標本兼治,使生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善?!?/p>

李克強表示,企業(yè)作為污染防治主體,必須依法履行環(huán)保責任。他同時要求,改革創(chuàng)新環(huán)境治理方式,對企業(yè)既依法依規(guī)監(jiān)管,又重視合理訴求、加強幫扶指導,對需要達標整改的給予合理過渡期,避免處置措施簡單粗暴、一關(guān)了之。

“企業(yè)有內(nèi)在動力和外部壓力,污染防治一定能取得更大成效?!崩羁藦娬f,綠色發(fā)展是構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的必然要求,是解決污染問題的根本之策。要改革完善相關(guān)制度,協(xié)同推動高質(zhì)量發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護。

根據(jù)今年的政府工作報告,今年在加強污染防治和生態(tài)建設(shè),推動綠色發(fā)展方面將有三項重點任務(wù):

首要任務(wù)是持續(xù)推進污染防治。

李克強表示,要鞏固擴大藍天保衛(wèi)戰(zhàn)成果。今年二氧化硫、氮氧化物排放量要下降3%,重點地區(qū)細顆粒物(PM2.5)濃度繼續(xù)下降。持續(xù)開展京津冀及周邊、長三角、汾渭平原大氣污染治理攻堅,加強工業(yè)、燃煤、機動車三大污染源治理。做好北方地區(qū)清潔取暖工作,確保群眾溫暖過冬。同時,強化水、土壤污染防治,今年化學需氧量、氨氮排放量要下降2%。加快治理黑臭水體,推進重點流域和近岸海域綜合整治。加強固體廢棄物和城市垃圾分類處置。

第二項任務(wù)是壯大綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)。

李克強說,要加快火電、鋼鐵行業(yè)超低排放改造,實施重污染行業(yè)達標排放改造。推進煤炭清潔化利用,加快解決風、光、水電消納問題。加大城市污水管網(wǎng)和處理設(shè)施建設(shè)力度。促進資源節(jié)約和循環(huán)利用,推廣綠色建筑。改革完善環(huán)境經(jīng)濟政策,加快發(fā)展綠色金融,培育一批專業(yè)化環(huán)保骨干企業(yè),提供綠色發(fā)展能力。

第三項任務(wù)是加強生態(tài)系統(tǒng)保護修復。

李克強說,今年要推進山水林田湖草生態(tài)保護修復工程試點,持續(xù)抓好國土綠化、防沙治沙、水土流失治理和生物多樣性保護。深化國家公園體制改革。李克強表示,“綠色發(fā)展人人有責,貴在行動、成在堅持?!薄耙餐?,讓人民群眾享有美麗宜居環(huán)境?!被仡?018年,三大攻堅戰(zhàn)開局良好。污染防治得到加強,細顆粒物(PM2.5)濃度繼續(xù)下降,生態(tài)文明建設(shè)成效顯著,2018年,我國全面開展了藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),優(yōu)化能源和運輸結(jié)構(gòu),穩(wěn)妥推進北方地區(qū)“煤改氣”“煤改電”,全面建立河長制、湖長制,化肥農(nóng)藥使用量實現(xiàn)雙下降,加強生態(tài)環(huán)保督察執(zhí)法,積極應(yīng)對氣候變化。李克強同時表示,我國“生態(tài)保護和污染防治任務(wù)仍然繁重”“一些改革發(fā)展舉措落實不到位,形式主義、官僚主義仍然突出,督查檢查考核過多過頻、重留痕輕實績,加重基層負擔?!?/p>

日前召開的2019年全國生態(tài)環(huán)境保護工作會議也要求,污染防治攻堅戰(zhàn)既追求環(huán)境效益,又追求經(jīng)濟效益和社會效益,力爭同時實現(xiàn)“三個有利于”,即有利于減少污染物排放,改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量;有利于推動結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展;有利于解決老百姓身邊的突出環(huán)境問題,促進社會和諧穩(wěn)定。

在具體措施上,生態(tài)環(huán)境部也要求,依法行政、依法推進,規(guī)范自由裁量權(quán),做到分類指導、精準施策,避免處置措施簡單粗暴。對地方既要有督促和要求,又要有支持和幫扶。對企業(yè)既要做到嚴格監(jiān)管,又要做到熱情服務(wù)。像對待群眾信訪投訴一樣,重視企業(yè)對環(huán)境監(jiān)管的合理訴求,加強對企業(yè)治污的指導幫助,提供必要的技術(shù)和資金支持,幫助企業(yè)制定環(huán)境治理解決方案。

“行之力則知愈進,知之深則行愈達。”生態(tài)環(huán)境部政策研究中心主任吳舜澤表示,污染防治逐步由治標向治本轉(zhuǎn)變,剩下的都是難啃的“硬骨頭”。未來要堅守陣地、鞏固成果,不能放寬放松,更不能走回頭路。只有穩(wěn)中求進,持續(xù)加大工作和投入力度,才能最終打贏污染防治攻堅戰(zhàn)。

關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護工作政府工作報告提到了哪些內(nèi)容?樸華科技為您梳理如下:

2018年工作回顧

污染防治得到加強,細顆粒物(PM2.5)濃度繼續(xù)下降,生態(tài)文明建設(shè)成效顯著。全面開展藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。優(yōu)化能源和運輸結(jié)構(gòu)。穩(wěn)妥推進北方地區(qū)“煤改氣”“煤改電”。全面建立河長制、湖長制?;兽r(nóng)藥使用量實現(xiàn)雙下降。加強生態(tài)環(huán)保督察執(zhí)法。積極應(yīng)對氣候變化。生態(tài)保護和污染防治任務(wù)仍然繁重。

2019年經(jīng)濟社會發(fā)展

總體要求和政策取向,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,堅持推動高質(zhì)量發(fā)展,堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅持深化市場化改革、擴大高水平開放,加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,繼續(xù)打好三大攻堅戰(zhàn)。今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標:生態(tài)環(huán)境進一步改善,單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降3%左右,主要污染物排放量繼續(xù)下降。要繼續(xù)打好三大攻堅戰(zhàn),精準發(fā)力、務(wù)求實效。污染防治要聚焦打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)等重點任務(wù),統(tǒng)籌兼顧、標本兼治,使生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

2019年政府工作任務(wù)

因地制宜開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,推進“廁所革命”、垃圾污水治理,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。長江經(jīng)濟帶發(fā)展要堅持上中下游協(xié)同,加強生態(tài)保護修復和綜合交通運輸體系建設(shè),打造高質(zhì)量發(fā)展經(jīng)濟帶。大力發(fā)展藍色經(jīng)濟,保護海洋環(huán)境,建設(shè)海洋強國。加強污染防治和生態(tài)建設(shè),大力推動綠色發(fā)展。綠色發(fā)展是構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的必然要求,是解決污染問題的根本之策。要改革完善相關(guān)制度,協(xié)同推動高質(zhì)量發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護。

1. 持續(xù)推進污染防治。

鞏固擴大藍天保衛(wèi)戰(zhàn)成果,今年二氧化硫、氮氧化物排放量要下降3%,重點地區(qū)細顆粒物(PM2.5)濃度繼續(xù)下降。持續(xù)開展京津冀及周邊、長三角、汾渭平原大氣污染治理攻堅,加強工業(yè)、燃煤、機動車三大污染源治理。做好北方地區(qū)清潔取暖工作,確保群眾溫暖過冬。強化水、土壤污染防治,今年化學需氧量、氨氮排放量要下降2%。加快治理黑臭水體,推進重點流域和近岸海域綜合整治。加強固體廢棄物和城市垃圾分類處置。企業(yè)作為污染防治主體,必須依法履行環(huán)保責任。改革創(chuàng)新環(huán)境治理方式,對企業(yè)既依法依規(guī)監(jiān)管,又重視合理訴求、加強幫扶指導,對需要達標整改的給予合理過渡期,避免處置措施簡單粗暴、一關(guān)了之。企業(yè)有內(nèi)在動力和外部壓力,污染防治一定能取得更大成效。

2. 壯大綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)。

加快火電、鋼鐵行業(yè)超低排放改造,實施重污染行業(yè)達標排放改造。推進煤炭清潔化利用,加快解決風、光、水電消納問題。加大城市污水管網(wǎng)和處理設(shè)施建設(shè)力度。促進資源節(jié)約和循環(huán)利用,推廣綠色建筑。改革完善環(huán)境經(jīng)濟政策,加快發(fā)展綠色金融,培育一批專業(yè)化環(huán)保骨干企業(yè),提升綠色發(fā)展能力。

3. 加強生態(tài)系統(tǒng)保護修復。

推進山水林田湖草生態(tài)保護修復工程試點,持續(xù)抓好國土綠化、防沙治沙、水土流失治理和生物多樣性保護。深化國家公園體制改革。綠色發(fā)展人人有責,貴在行動、成在堅持。我們要共同努力,讓人民群眾享有美麗宜居環(huán)境。

標簽: 大氣污染防治
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